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即時新聞

美國川普總統簽署「鋼鐵進口與國家安全威脅」備忘錄
種類:即時新聞  發布單位:國際貿易局  發布日期:2017-04-21 下午 02:18
美國總統川普於本(106)年4月20日簽署「鋼鐵進口與國家安全威脅」備忘錄,要求美國商務部啟動鋼鐵進口調查。

該備忘錄主要內容如下:
一、 鋼鐵產業攸關國家安全:包括鋼鐵、鋁、汽車、飛機、造船及半導體等產業,均攸關國家安全,由於外國政府補貼與其他不公平貿易行為導致產能過剩,使美國與全球之鋼鐵市場均受到扭曲。美國現雖採行逾150個反傾銷與平衡稅令,仍無法嚇阻前述情形。
二、 依1962年貿易擴張法第232條展開調查:要求商務部長儘速依上述條款完成調查並提交報告,倘商務部長認為確有威脅國家安全,則須併提交建議採行之措施。第232條調查本案之行為準則如下:
(一) 必須考量符合國家安全要求之國內鋼鐵產量與產能;為維持國家安全所需之既有與預期之人力資源、產品、原料及其他資源;鋼鐵產業成長所需資源(包括投資、開發與發展等因素);進口鋼鐵之數量、可得性、特色與使用及其對美國產業為符合國家安全要求之影響。
(二) 體認國家經濟福祉與國家安全之緊密關係。
(三) 考量失業率、稅收減少、技能或投資流失,或其他因進口鋼鐵所帶來之影響。
(四) 考量美國為降低全球性鋼鐵產能過剩所採措施及其有效性。

依據貿易擴張法第232條,美國商務部長應於調查展開後之270天內向總統提交報告(或含建議措施),總統於接獲報告後之90天內決定是否同意商務部報告並採取建議措施(包括關稅、配額等或其他非貿易措施)。該建議措施須於總統決定後15天內實施,另總統須於其決定後30天內以書面載明理由通知國會。

美國商務部表示,鋼鐵為重要基礎設施所需原材料,且為美國現代經濟之基礎。對鋼鐵業提供保護,有助於維持產業技術能力與鋼鐵產品之研發,美國國防單位使用之特殊合金鋼鐵,更需要特殊生產技能,因此健全美鋼鐵產業實攸關國家安全;而近年來進口鋼鐵持續增加(按進口鋼鐵約占有26%市佔率,且於2016年2月至2017年2月間,進口增加19.6%),導致美國國內鋼鐵業之就業率下降、投資減緩、營收減少等負面影響,整體產業僅使用71%之產能。商務部將於聯邦公報公告徵求公眾意見,並續召開公聽會。

貿易局表示,將持續關注美國啟動鋼鐵進口調查之後續發展,以及對我業者可能造成之影響。目前美國對我國鋼品共有16件反傾銷案 (其中有2件受調查案);對中國大陸鋼品反傾銷案則有31件。針對反傾銷案件,貿易局除提供我業者應訴補助外,並將加強與公協會互動,提升業者事先預防及應訴之能力。
 

貿易局發言人:徐副局長大衛
聯絡電話:02-2397-7103、0978-623-862
電子郵件信箱:dwhsu@trade.gov.tw
業務聯絡人:雙邊貿易二組曾科長寶郎
聯絡電話:02-2397-7276、0972-983-302
電子郵件信箱:bltseng@trade.gov.tw
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更新日期:2017-10-20