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考評作業規劃與運作

考評會之組成與任務

(一)考評會之成立背景
 

經濟部為有效管理與評估科技專案之成果與效益,在「科學技術基本法」第6條第1項之基礎下,根據產業創新條例第9條第2項之授權,訂定「經濟部推動研究機構進行產業創新及研究發展補助辦法」,並於此辦法第29條中,明確指出經濟部為增進科技專案對產業創新之效益,得訂定績效指標及相關程序,進行績效考評。另經濟部亦依照立法院第3屆第3會期經濟與預算委員會審查本部87年度預算案所提出注意辦理事項第9項之要求,規劃成立「經濟部科技專案績效考評會」,以更嚴格監督財團法人研究機構之執行績效。為推動考評會在公正、公開且獨立運作下,客觀有效地監督科技專案執行成效,經濟部訂定「經濟部科技專案績效考評會設置要點」,作為考評會任務及組成的依據。

 
(二)考評會之主要任務

 
考評會為確保科技專案計畫經費更有效應用、科技專案執行績效提升及科技研發成果快速擴散,以達成促進產業技術升級、提升國家競爭力的使命,考評會對各執行機構進行下列各項考評,並據以提出對執行科技專案之定位、權責、分工、年度績效目標及管理相關項目之建議:

  1. 年度績效目標之執行率。
  2. 執行機構過去三年至五年執行科技專案計畫之成效。
  3. 執行機構執行科技專案計畫所建立之技術能力。

 

 
(三)考評會之組成
 

  1. 考評會置總召集人、各領域委員五人至九人,其中一人為領域召集人。並得視需要聘請二位管理專家委員參與績效評估作業。全體委員二十人至四十人。
  2. 考評會之召集人及委員,由經濟部就產、官、學界中學養優異、經驗豐富,對產業科技發展充分了解並具跨領域視野之公正性、代表性專家,遴選聘兼之。委員任期二年,期滿得續聘。現任召集人由國立臺灣大學電機工程學系鐘特聘教授嘉德擔任。
  3. 考評會設執行秘書、副執行秘書各一人,由經濟部技術處處長、副處長擔任之,襄助考評會相關事務,並委託台灣經濟研究院辦理相關行政幕僚及支援工作。

 
本(105)年度考評作業重點

 
科技專案承政府交付政策任務,必須配合國家總體科技規劃,積極進行關鍵技術研發、基礎環境建設、成果運用及輔導服務,以活絡產業研發投資進而創造產業價值。為能聚焦衡量科技專案執行機構之績效,並促使執行機構更積極落實科專政策,發揮科技專案研發效益,本(105)年度經濟部持續以自主目標訂定、公正考評監督、績效預算扣合精神進行績效考評,以引導執行機構整合資源創造綜效,聚焦重大產業效益。相關考評作業說明如下:

 
(一)持續以平衡計分卡(balanced scorecard, BSC)作為績效管理工具,建立「指定任務」、「研發成果」、「產業效益」及「財務責任」四大構面之指定指標與自提指標,引導科技專案執行機構從組織面創造與展現累積的執行成果,以及對整體產業的影響。

 
(二)要求執行機構建立內部科技專案績效管理制度,並依據「經濟部執行科技專案績效考評作業要點」規範,就自身的定位及任務,自主訂定前項四大構面之績效指標與目標,並須於3月底以前將年度績效目標結果提報經濟部,以作為績效評核辦理依據。

 
(三)考評會以書面審查、考評會議、實地視察等多元分階段方式辦理,以公正客觀地監督科技專案執行成效,並須於5月底前召開總評會議,確認及評定各執行機構最終考評結果。

 
(四)本年度依領域別包括全領域、電資通光、機電運輸、材料化工、生技醫藥、服務創新等辦理科技專案執行機構績效考評。其中,考量資策會、商發院均被賦予服務創新相關任務,因此電資通光及服務創新之領域考評會議,邀請該兩領域委員共同參與,以利委員客觀瞭解目前科技專案於服務創新領域之推動情形,並提供相關建議作為資策會、商發院未來發展之參考。

 
(五)依據滾動式列管精神,經濟部統整各年度績效考評意見或建議,要求執行機構提報績效改善辦理情形,經濟部以此進行列管作業,並要求執行機構須於績效評核會議接受改善結果評核,以達績效追蹤改善目的。

 
(六)安排執行屆滿第三個5年的工研院創新前瞻計畫接受考評,檢視科技專案執行機構執行創新前瞻計畫任務目標達成情形,以及了解經濟部創新前瞻計畫對於我國產業技術發展之影響。

 
(七)安排資策會、金屬中心、車輛中心、紡織所、生技中心及食品所等持續執行創新前瞻計畫者,須於年度執行績效中說明創新前瞻計畫截至上年度之重大技術突破或成果商業化推動進展,以持續掌握創新前瞻計畫成效。

 
(八)持續檢視績效評核準則與衡量重點之適切性,作為考評會合理客觀評核的基礎,並引導各執行機構兼顧量化成果與質化效益,重視科技專案對產業發展及人民福祉的影響,追求高績效目標的企圖心,以及創造各界容易感受的特殊表現。

 
(九)依據績效考評等級(特優、優、良、待加強),作為各法人執行機構科技預算配置的原則,並將針對連續兩年績效待加強的執行機構進行專案檢討,要求限期改善,如未依期限改善得依情節輕重,限制其於一定期間內不得申請科技專案,落實績效考評獎懲精神。

 
(十)各項考評作業完成辦理後,彙整考評會之書面審查、考評會議、實地視察等相關意見與建議,撰擬年度績效考評會總評報告,並提報總評會議討論修訂,最後經各委員簽署確認,產出本(105)年度科技專案績效考評會總評報告。

更新日期:2018-06-30

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