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資訊工業策進會

科技專案執行單位之個別意見

 

資策會透過軟硬整合強化平台技術之創新與應用,並導入場域驗證,以逐步擴大規模,展現影響產業生態體系之能力,值得肯定。為強化科專產業經濟效益,建議資策會應朝以下方向持續努力:

 

一、執行績效之評述

 

(一)指標項目

 

資策會為國內軟體研發機構之龍頭,由於軟體技術發展迅速,應加強延聘高階人才,並增進與資訊服務業者與社會溝通,以持續帶動相關產業創新與轉型。

 

(二)目標水準與績效提升

 

  1. 資策會歷年有多項技術或產品獲獎,惟在產業應用及經濟效益方面,未見具體亮點效益,建議應加以分析原因,並強化說明獲獎技術後續產業化之效益。

     

  2. 建議資策會應選擇1~3項重要領域,建立策略性中、長期績效目標,並規劃跨年度里程碑,以利於每年持續展現重大成果。

     

(三)績效展現

 

  1. 資策會在說明產業效益時,應提出明確成效及數據;此外,產業效益未能與權利金收入產生正向比例關係,資策會應注意在產業效益的貢獻度、參與度,以及權利金收取方式。

     

  2. 建議資策會應以研發技術為主軸、應用為輔,以彰顯技術能耐;在績效呈現上,應補充說明近來衍生新創公司之質與量的表現,同時針對「目標挑戰與特殊表現」部分,宜強調突出表現,如:技術領先突破等。

     

  3. 有關指定任務構面之社會責任績效展現部分,資策會應說明資源來源是來自政府部門支持,或資策會自行投入。如由政府部門經費支持,應針對履行政府合約與法人善盡社會責任之間的區別,應有所說明。

     

  4. 本次績效考評資策會有多項統計成果並未納入第四代行動通訊(The Fourth Generation Mobile Communication, 4G)技術研發計畫,在未來年度進行考評作業時,資策會應將第四代行動通訊研發計畫單獨列出說明,以符合公平原則。

     

(四)加強考評「服務創新」領域執行表現

 

  1. 資策會投入服務創新策略,應避免僅是表徵型技術應用,建議應透過單一技術以小博大取得擴散性成效,以有助於提出服務創新之亮點成果。

     

  2. 有關影像傳輸VR360、自動駕駛、巨量資料智慧應用等各種技術如何產生平台、形成新技術或新商業模式等議題,建議資策會應跨界交流技術成果,並借鏡知名跨國公司「史丹利工具」之技術整合經驗,策略性讓成效更具影響力。

     

  3. 有關協助產業加強東協市場投資部分,建議資策會除應深入了解當地經濟發展情形,更應連結在地發展脈絡,以利協助南進台商轉型與升級,並透過案例探討並傳承相關經驗。

     

  4. 鑒於軟體與服務具強烈「網路外部性」效果,建議資策會應慎選發展軟體,並考量服務與應用之推展,以及如何擴大成效。

     

二、科專執行策略與未來發展之重點

 

(一)應致力成為「數位國家」的智庫、數位經濟技術研發產業化及人才培育機構、國家級數位創新創業資源鏈結平台,訂定明確可行的推動策略與里程碑、調整思維與研發機制,深耕核心技術,以及建構與業界分工關係,以落實「產業創新領航者」新價值。

 

  1. 有關軟體鑄造場概念能否落實,與產業鏈分工有直接關聯,建議資策會應結合產業應用領域之主流生產者,自我期許與其他法人共構、設計配套措施達到無縫合作,以利與業界建構產業分工及技術供應鏈關係。

     

  2. 資策會定位為「產業創新轉型的領航者」,並朝「研發型法人」方向發展,建議深度規劃提出更明確的願景、執行策略及里程碑,以推動專案並建立績效評估機制;尤其當資源有限,更應審慎選題,達到資源有效利用,創造效益最大化。

     

(二)應朝向系統整合方向發展,融合跨法人、跨領域及跨國界之合作機制,聚焦於高產值、高應用及高門檻之核心技術,持續突破及深化關鍵技術能量,以優化國內產業結構轉型,邁向國際再造優勢。

 

  1. 建議資策會應整合跨單位、跨領域及跨法人之技術能量,善用專利/智財布局,加強推動產業或市場之實務應用,以優化國內資訊產業結構,帶動整體經濟發展。

     

  2. 資策會應掌握產業脈動趨勢,研發具突破性之前瞻技術,以領航國內資訊產業發展。

     

(三)應因應國家發展策略,建立創新前瞻研發環境及國際組織管理營運模式,強化團隊分工,設定解題方向與條件,進而形成可具體推動之解決方案,使資策會有效推動資訊社會創新升級,並協助國家產業發展。

 

系統產品化攸關使用者回饋以及偵錯驗證,針對實際產品開發作法,資策會應建構可行方式及機制,方能畢竟其功。

 

(四)應持續運用軟體核心技術,協作硬體整合之研發能量,投入服務創新領域展開戰略性布局及整體性知識管理與承傳,加強跨領域交流,以彰顯生態系之社經貢獻。

 

  1. 針對開放式創新系統平台,資策會應積極構思如何吸引並整合大量使用者及加值者,以成就大型產業生態系統,如:Apple或Google,並透過持續聚焦與深化之策略,擴大對產業發展的影響力。

     

  2. 因應萬物聯網之多元應用,建議資策會可開放技術平台提供免費運用,同時廣泛邀請使用者參與,以蒐集大量數據,作為精進平台資訊管理功能及建構互聯網串聯之根基。

     

三、組織發展建議

 

(一)資策會科技法律研究所擁有優質人才及成果,然國內諸多法規常落後於科技與社會發展,應加強研析,並提出修法及改進建議。

 

(二)智慧製造應與工業4.0結合,目前工具機控制器仍掌握在德國等廠商手中,建議資策會應思考因應方案。

 

更新日期:2017-07-20

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