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創新前瞻計畫之績效考評結果

 
為加強科技之創新前瞻研發,以帶動國內產業發展邁向新紀元,經濟部依據「經濟部推動研究機構進行產業創新及研究發展補助辦法」第十條,加強推動創新前瞻類科技專案。

 
90年度經濟部推動工研院先行試辦創新前瞻計畫,91年度更推動資策會跟進辦理,運用執行機構長年累積之研發能量從事前瞻性之技術研發,可在未來產業發展中產生策略性之產品、服務或產業,以及具潛力可促使我國產生領導性技術或大幅提升重要產業競爭力及附加價值。由於試辦情況良好,於93年度起紡織所、食品所、金屬中心、船舶中心、車輛中心及生技中心等科技專案執行機構,陸續加入執行創新前瞻科技專案計畫之行列。

 
經濟部為鼓勵創新前瞻計畫勇於挑戰高目標及承擔風險,除了要求執行機構須健全創新前瞻計畫專案管理制度及研發環境、建立完整追蹤機制,亦對創新前瞻計畫秉持彈性管考原則,請執行創新前瞻計畫之法人機構於計畫執行達3年須完成自我評估工作;計畫執行滿5年則必須接受經濟部績效考評會之考評,以加強考核計畫執行效益。

 
經濟部已於95年度首次辦理工研院及資策會創新前瞻計畫績效考評,並陸續於98年度完成紡織所、食品所及金屬中心創新前瞻計畫績效考評,99年度完成生技中心創新前瞻計畫績效考評,100年度完成工研院及資策會創新前瞻計畫屆滿第二個5年的績效考評,102年度完成車輛中心及船舶中心創新前瞻計畫績效考評,103年度完成金屬中心、紡織所及食品所創新前瞻計畫績效考評,104年度完成生技中心創新前瞻計畫績效考評,105年完成工研院創新前瞻計畫績效考評,106年完成資策會創新前瞻計畫績效考評,以及107年完成車輛中心創新前瞻計畫績效考評。

 
本年度金屬中心、紡織所、食品所等3個執行機構之創新前瞻計畫需接受第三次執行滿5年之考評,考評會綜合意見與建議說明如下。

 
金屬工業研究發展中心

 
一、 績效表現評述

 
(一) 金屬中心創新前瞻計畫之選案機制嚴謹,並邀請國內外專家參與討論,計畫構想之前瞻性逐年提升,且多項研發成果及產品開發已於市場居先導地位。

 
(二) 金屬中心已透過競爭力分析及策略規劃,聚焦於六大研發議題,並以卓越中心(CoE)為架構建立發展藍圖及進行專利布局。

 
(三) 金屬中心於醫材應用方面之研發成果,具高附加價值,諸如:超音波輔助乳化揮發微載體、可降解止血釘、極細針徑熱消融針、數位口腔暨脊椎微創導航與生理病理診斷醫學影像系統等。

 
(四) 金屬中心整合醫材設計公司、成功大學及台北科技大學共同研發多孔椎間融合器,以金屬積層製造技術取得國內首例醫療植入物許可證,促進金屬製造技術於醫材之創新應用。

 
二、 其他建議

 
(一) 金屬中心宜投入更多經費與研究人力於創新前瞻計畫,計畫規劃內容應與成為國際級研究發展機構的組織目標相呼應,並因應技術不斷創新滾動修正短、中、長程計畫推動目標與內涵,同時亦應加強推廣研發成果之擴散運用。

 
(二) 有關醫材及生醫設備之研發,建議金屬中心宜建立5年技術發展藍圖,深入布局發明專利,並積極促成具高附加價值的醫材產品衍生成立新創公司。

 
(三) 金屬中心開發鎂合金之可降解止血釘及極細針徑熱消融針,建議以降解分析或生物腐蝕分析為題持續深入研究,並建構蒐集分析數據的平台,且應妥善規劃後續研發及應用。

 
(四) 子宮頸抹片影像資料庫已於概念驗證階段,自動化掃瞄機亦已技轉應用,建議金屬中心持續精進影像辨別技術。

 
(五) 無人載具甚具發展潛力,建議金屬中心應同時掌握國際發展趨勢及法規限制,並以民生用及商用為優先發展主軸。

 
(六) 有關專利效益分析,建議金屬中心宜採矩陣分析方式,以利深入探討並作為擬訂未來方向之參考依據;產業效益分析方面,宜與業界共同執行為佳。

 
(七) 國際合作方面之推動成果,建議金屬中心宜有更明確之可量化指標。

 
紡織產業綜合研究所

 
一、績效表現評述

 
(一) 紡織所推動智慧紡織領域首件跨領域A+整合型計畫,結合台灣智慧型紡織品協會能量,技術成功移轉至業界並促成廠商投資效益,亦發揮國際競爭力,搶攻全球市場。

 
(二) 紡織所創新前瞻計畫執行成效豐碩,諸如:制定全球第一套LED主動式警示服國際產業規範、完成全球第一條可水洗、耐酸鹼、耐高溫、耐輾軋之RFID紗線等多項突破,並將RFID應用於紡織染整製程上,成效顯著。

 
(三) 紡織所以產品差異化提升紡織產業附加價值、提供全方位PM2.5檢測服務能量,發揮社會效益,並跨域應用石墨烯技術等成果,顯示紡織所勇於嘗試並且成果亮眼。

 
二、其他建議

 
(一) 紡織所應以國際領先技術為研發標竿,並突破技術或智財權的相關限制,持續強化關鍵技術,協助業界提升附加價值,以增加對產業界的貢獻度。

 
(二) 創新前瞻計畫為科專計畫的種苗,建議紡織所應以亮點案例具體說明研發技術至產品化之歷程,以展現紡織所運用創新前瞻計畫之執行成效。

 
(三) 建議紡織所因應技術、產業發展及政府政策等大環境的變遷調整創新前瞻計畫之規劃,並透過由上而下(Top Down)及由下而上(Bottom Up)之策略規劃,使技術發展與布局更合時宜。

 
(四) 建議紡織所應加強科研成果的跨域應用,諸如:濾膜應用於車用電池隔離膜、PI膜應用於折疊式手機、石墨烯原料應用於電動車及電池產品等,以擴展其市場性,並提升產業效益。

 
食品工業發展研究所

 
一、績效表現評述

 
(一) 食品所結合原料、製程與包裝等技術能量,突破潔淨標示產品開發瓶頸並推動我國高壓非熱加工(High-Pressure Processing, HPP)產業鏈整合與發展,表現良好。

 
(二) 食品所運用食品所菌種與細胞相關能量,推動我國細胞產業及「微生物組」研發,並運用高產細菌纖維素(Bacterial Cellulose, BC)優勢菌株,研發新興生物材料,執行成效良好。

 
二、其他建議

 
(一) 建議食品所宜強化創新前瞻計畫之規劃、考核及退場機制,如:「微生物組」主題宜透過由上而下(Top Down)的策略規劃,使技術發展與布局更加明確。

 
(二) 有關食品所跨足生技醫藥領域細胞產業之定位,建議食品所以產業需求為導向,聚焦於菌種長期保存與品質管理技術,加強與法人(如:工研院)及醫療單位合作,以推升我國細胞產業之發展。

 
(三) 建議食品所加強食品產業自動化之研發技術,並協助掌握國際食品安全法規,以引領我國業者在食品安全方面(如:食品添加物之替代作法)與國際接軌。

更新日期:2019-12-03

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