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區域經濟合作

因應新冠肺炎疫情,東南非共同市場將加速推動電子產地證明
種類:區域經濟合作  發布單位:國際合作處  發布日期:2020-07-20 16:23
由於爆發新冠肺炎(COVID-19)疫情,各國採行邊境封鎖措施,造成貨品跨境移動之困難,彰顯東南非共同市場(COMESA)之前決議推動執行電子產證(Electronic Certificate of Origin, eCO)制度更具有迫切及必要性,COMESA會員國爰決定加速推動此制度。
COMESA「原產地規則」技術工作小組於本(2020)年6月17日舉行第14次會議,COMESA秘書處宣布將與有意率先引進eCO制度之會員國合作,以確保電子產證能加速執行。COMESA貿易暨關務處長Christopher Onyango表示,工作小組未來檢討將原產地規則議定書(RoO)納入eCO時,將制定簡單、透明、可預測及便於業者遵循之規則。因為RoO對企業採用偏好及使用率有直接影響,若執行RoO成本高於所獲利益,則出口商寧可選擇支付關稅而不願配合嚴格的原產地規則,將導致低使用率,失去FTA之意義。
O處長表示,由於COVID-19疫情爆發,促使會員國不得不加速推動執行eCO制度,加上海關合作及提升貿易便捷化,將有助增進COMESA區域內貿易及吸引更多外資進入。惟渠亦不諱言指出,COMESA目前面臨兩項關鍵挑戰,首先是疫情已改變全球商業進行方式及威脅自由化貿易體制,其次是區域內貿易額持續不振且無法反映政策工具成效,特別是COMESA自2000年即適用自由貿易區,但區域內各國間貿易僅占總貿易額之8%,不如非洲之15%、美洲之47%、亞洲之61%及歐洲之67%。
COMESA係於2014年部長理事會時決議採用eCO制度,以取代人工發證作業之繁複程序,以促使會員國區域內貿易更加便捷化。惟因一直欠缺相關法規,致各會員國缺乏足夠動能據以執行,直至去(2019)年11月COMESA舉行第40屆部長理事會,始通過eCO制度之法規草案,之後並成立「原產地規則」技術工作小組,負責檢討相關規定,俾利eCO制度之執行。

資料來源:
駐史瓦帝尼王國大使館經濟參事處
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更新日期:2019-05-30
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