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推動事業民營化與解散清算作業

伍、推動事業民營化與解散清算作業

一、各事業民營化規劃情形

(一)各事業民營化時程檢討

目前所屬4家事業,除台水公司先推動委託經營,暫不釋股民營化外,其餘台電公司等3家事業民營化概況說明如下:

公司

民營化方式

時程

說明

台電公司

於完成發電與輸配電分離後規劃

修正中

電業法已修正,於69年完成發電與輸配電分離後,規劃民營化計畫書向立法院專案報告同意後執行。

中油公司

規劃採國內外多階段釋股

修正中

民營化計畫書與工會協商,並向立法院專案報告同意後,方可執行。

台糖公司

事業部分階段民營化

修正中

事業部民營化之規劃正配合公司轉型目標與經營策略檢討修正中。

(二)各事業民營化方案檢討、規劃及執行

1.台電公司

(1)規劃方向

民營化方式經行政院8915日核復採公司整體移轉民營及國內外多階段釋股方式完成民營化。

(2)辦理情形

A.立法院於審查88年度預算決議:台電公司釋股預算需俟電業法修正通過,並向立法院專案報告台電公司民營化計畫獲同意後,始得動支。

B.台電公司民營化計畫書經行政院秘書長9799日函復:依行政院公營事業民營化推動委員會意見辦理,俟「電業法」修正內容確定後,再依該修正案內容,提報台電公司民營化計畫。

C.本部1014月成立之「台電及中油公司經營改善小組」決議:台電公司具公用事業特性,民營化前應評估對國內電力供應穩定及安全的影響,將於「電業法」修正後再予檢討。

D.電業法於106126日修正公布,本部俟台電於69年完成發電與輸配電分離後,規劃民營化計畫書向立法院專案報告同意後執行。

2.中油公司

(1)規劃方向

90年「石油管理法」完成立法,油品全面自由化,為因應國內外經濟環境變遷,本部重新檢討中油公司民營化策略及方式,規劃改採公開標售股權方式優先引進策略性投資人,並以一次釋股逾50%完成民營化為目標;對策略性投資人公開標售台灣中油公司股票後,再視市場狀況,對國內對社會大眾釋股,釋股方式包括公開承銷、上市後在台灣證券交易所辦理盤後拍賣等,實際釋股比率視市場狀況及財務顧問之建議後決定。

(2)辦理情形

A.立法院於92110日決議略以:當中油公司釋股時,針對中油公司民營化、釋股及員工權益等事項,應與工會協商後,將協商結論併入民營化計畫書,送至立法院經濟及能源等委員會審議通過後,始得進行民營化釋股。

B.本部於1016月「台電及中油公司經營改善小組」討論並決議:目前國內油品市場雖已自由化,然油品及天然氣仍為寡占及獨占市場,將針對中油公司民營化後國內油品及天然氣之穩定供應,及在民營化前天然氣、探勘部門先行分割維持國營之可行性再做進一步探討,中油公司未來民營化,規劃採分階段釋股方式。

C.中油公司於104830日、1211日提報該公司修正後之民營化計畫書,規劃採「整體轉型」、「分階段釋股」方式推動民營化,以「員工優先認股」、「公開承銷」及「全民釋股」方式,爭取市場認同與員工支持,並規劃於民營化計畫書奉行政院核定後,因應市場狀況,適時調整市股方式,分階段釋股至50%以上,有關中油公司民營化計畫書本部已函中油公司檢討修正中。

3.台糖公司

(1)規劃方向

民營化方案規劃採「事業部用地析離,事業部分階段民營化」方式辦理,於96年底前完成民營化,經報奉行政院於9559日同意在案。

(2)辦理情形

A.台糖公司配合公司轉型目標與經營策略,進行營運改造計畫,並重新評估各事業部民營化之可行性及與員工取得共識,尚未執行。

B.台糖公司已參考台綜院研究報告之民營化推動進程,於104818日陳報第一波事業部民營化方案之規劃報告(油品事業部擬先採「資產作價與民間合資成立民營公司」方式民營化,量販事業部擬以階段性退場方式緩步處理),惟仍缺乏具體內容及積極作法,本部乃於104921日函請台糖公司儘速研提油品事業民營化執行計畫及完成期程,並一併檢討第二波畜殖事業部之民營化作法。另請台糖公司積極規劃各事業部民營化方案,並加強與員工溝通取得支持。

4.台水公司

(1)規劃方向

A.台水公司過去因涉及水源開發、水權取得、管線鋪設等問題,不易處理,原未列入民營化對象。

B.行政院於91107日核示請本部完成台水公司民營化可行性分析報告陳報行政院。

C.行政院94714日核復:台水公司目前暫不採釋股方式推動民營化,而先推動委託經營。

(2)辦理情形

台水公司已將澄清湖高級淨水廠、拷潭及翁公園高級淨水廠委外操作。

二、清算作業辦理情形

(一)高雄硫酸錏公司

1.清算時程

高硫公司經報奉本部同意以105115日為清算完結日,並報奉臺灣高雄地方法院於105314日准予備查在案。

2.已完成工作

(1)高硫公司以105115日為清算完結日,於10524日召開股東臨時會通過及承認清算完結之財務報表及通過其他相關議案,經於105218日具狀向臺灣高雄地方法院聲報清算完結,已於105314日核復准予備查。

(2)高硫公司於105413日將104年度清算期間決算陳報本部會計處,分送行政院主計總處、審計部及財政部。

(3)依公司法相關規定,按各股東持股比例分派賸餘財產(土地與現金)與本部與臺灣銀行。

A.10筆土地部分:按持股比例以共同持分方式分派,於105411日完成產權移轉變更登記予本部與臺灣銀行後,於105426日完成土地分派點交事宜。

B.現金部分:前後於10547日、1027日分派,本部總計獲派2,060萬餘元。

(4)臺灣高雄地方法院於105317日裁定本部為高硫公司之簿冊文件保存人,高硫公司已分於105421日、525日及1031日將各項簿冊及文件等檔案移交本會保管。

(5)高硫公司於1051031日截角繳銷公司圖記及清算人代表職章,高硫公司清算業告全部終結。

(二)臺灣中興紙業公司

1.清算時程

中興紙業公司已展延至第31清算期,台灣宜蘭地方法院裁定准予展延至106415日。

2.已完成工作

(1)積極處理四結廠區11.83公頃土地:

四結廠區縣府未價購之11.830324公頃土地,自10310月份起至10411月,按月標售已累計標售14次,均無人投標而流標,自10412月份,因配合宜蘭縣政府中興文創園區都市計畫變更,須辦理土地回饋捐贈宜蘭縣政府2.0438公頃土地分割、鑑界等作業,自10412月起至10512月止暫停辦理標售。

(2)五結鄉鎮安段等未標脫土地69(道路用地等,面積1.475234公頃),除1筆座落於五結鄉百福段84地號土地上之「二結紙廠殉職碑」,因宜蘭縣政府登錄為古蹟已停止標售外,餘持續按月辦理公開標售中。

(3)債務之清償:

以宜蘭縣政府價購四結廠區土地之價金償還台銀債務後,尚積欠約4.8億元債務,將俟剩餘土地標售後償還。

3.未來作為

(1)繼續處理土地

中興紙業公司捐贈2.0438公頃後,剩餘之9.79公頃土地,於宜蘭縣政府正式發布細部計畫相關資料後,即進行鑑價及標售事宜。至於五結鄉鎮安段等未標脫土地69筆未來如難予標脫,將規劃由經濟部以抵償債務方式價購,再移轉為國有。

(2)未清償債務:

現有之債務為積欠台銀約4.8億元,俟剩餘土地順利標售後償還債務。

(三)臺灣省農工企業公司

1.清算時程

農工公司已展延至第30清算期,按臺灣台北地方法院裁定准予展延至106930日,預計於106年底前完結清算。

2.已完成工作

(1)已標售之土地:

清算開始日原有562筆土地,面積41.53公頃,至10412月底止,已標脫455筆土地,面積38.24公頃,標脫金額68.07億餘元,扣除土地增值稅後,淨收入51.49億餘元。

(2)收取債權

收回債權1億餘元,並全面控管所管有債權憑證之時效及強制執行收回債務人積欠之債務。

(3)清償債務

截至10512月底共清償銀行及其他債務37.67億餘元。

(4)法律訴訟案件:

清算期間共計訴訟案件106件,截至10512月底已結案104件。

3.未來作為

(1)農工公司未結訴訟案件2件,於1062月份全數結案後,賸餘未標脫102筆土地,自1063月起即停止標售,將以賸餘財產方式分派予單一股東(即本部),至相關清算事務包括了結現務及收取債權、清償債務等,均以處理完竣。

(2)農工公司經報奉本部同意以106426日為清算完結日,106526日召開清算人會議,以行使股東會之職權,承認清算完結之財務報表及審議相關議案,10667日具狀向法院聲報清算表冊、向法院聲報清算完結,辦理賸餘財產分配等事宜,預定106年底前全部完結。

 


更新日期:2018-01-03
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