經濟部統計處

為瞭解外銷廠商接自海外訂單之生產地及產品銷售流向等實況，經濟部統計處自民國100年起按年辦理「外銷訂單海外生產實況調查」。109年共計調查2,794家，回收樣本2,755家，回表率98.6%。茲就調查統計結果摘述如次：
1.在國內生產比率略降：108年接自海外訂單中，以國內生產比率占47.4%最高，但較上年仍微幅降低0.2個百分點，主因雖受美中貿易紛爭干擾，部分廠商將產線移回國內，惟國際原材物料價格下跌，以國內生產為主之傳統貨品接單明顯衰退，拉低整體接單之國內生產比率；外銷訂單在中國大陸及香港生產占44.8%次之，在全球供應鏈重組趨勢下，較上年下降2.1個百分點；歐美地區占3.3%，較上年提升1.7個百分點，主要因資訊通信產品推升；東協占1.9%，亦較上年上升0.3個百分點。
2.「生產成本低廉」再度成為海外生產主因：在回收樣本家數中，有海外生產之廠商計758家(占27.5%)，其海外生產原因(複選)以「生產成本低廉」占50.4%居首位，「配合客戶要求」占50.1%次之，「當地原材物料供應方便」占32.6%居第3，「全球運籌管理」占27.7%居第4。與107年比較，「生產成本低廉」較上年提升3.0個百分點，為104年以來再度躍升首要原因，顯示美中貿易干擾下，廠商海外布局以成本考量為最優先。
3.海外以陸系企業為最大競爭對手：各外銷業者主要競爭對手，以「國內同業」占48.9%最多，其次為「陸系企業」占24.7%，「歐美系企業」占9.4%、「日韓系企業」占8.2%分別位居第3及第4位。就貨品類別觀察，以電機產品、化學品及塑橡膠製品皆有將近3成須面對陸系企業較高之競爭，而資訊通信產品由於我國業者在全球居優勢地位，競爭者也以國內業者為主，僅11.2%面對陸系企業競爭，惟較上年提升2.9個百分點。
4.海外生產近7成4轉銷第三國：外銷訂單在海外生產之銷售流向，以「轉銷第三國」占73.6%為主，較上年下降1.0個百分點，其次為「當地銷售」占21.5%，上升0.8個百分點，「回銷國內」僅占4.9%，略升0.3個百分點。按貨品別觀察，各項貨品「轉銷第三國」之比率均超過45%，其中主要貨品以機械84.9%，資訊通信產品84.0%，基本金屬製品82.4%較高；「當地銷售」之比率以電子產品46.2%，光學器材39.7%較高；「回銷國內」之比率以化學品33.6%及光學器材10.4%較高。
5.在中國大陸及香港之生產線以移往東協及移回國內為主：108年在中國大陸及香港有生產據點之業者，702家中有151家(占21.5%)進行生產線調整，其中以部分生產線移轉至其他地區占74.8%最多，於其他地區新增產線占23.8%次之；就貨品類別觀察，基本金屬及紡織品業者各有9.1%及6.7%全部移轉產線，紡織品、資訊通信產品及電子產品部分移轉之情形高達8成以上。調整產線移往地點以東協占46.4%最多，移回國內占44.4%次之；按貨品觀察，以紡織品、化學品及電機產品移至東協之比率較高，各占86.7%、66.7%及60.0%；移回國內之比率以光學器材及資訊通信產品的比率較高，各占85.7%及76.9%，顯示在美中貿易戰掀起中國大陸台商遷徙潮下，東協國家憑藉著自然資源、豐沛勞動力及關稅優勢，吸引廠商前往投資，而我國推動「歡迎台商回台投資行動方案」，則吸引高科技產業移回國內，有助於帶動國內相關產業發展，推升經濟成長動能。