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科技專案執行單位之績效考評結果

 

本年度「經濟部科技專案績效考評會」以技術處科技專案為範疇,針對科技專案20個執行單位之績效目標達成情形、重大突破與產業貢獻進行考評,並提出未來績效提升與發展方向之意見。有關109年度科技專案執行單位之績效考評共通性意見及個別意見,分別說明如下:

一、科技專案執行單位之共通性意見

面對產業環境變化迅速及國際競爭日趨嚴峻,科技與創新為提升國家競爭力之關鍵要素。經濟部依據行政院「國家科學技術發展計畫(民國106年至109年)」、「五加二產業創新計畫」、「數位國家・創新經濟發展方案」等重大政策,擬訂科技施政目標與發展策略,並以「強化產業創新研發價值」、「引領產業創新轉型與發展模式」、「深化永續能/資源之產業與社會發展」與「健全智財發展、標準驗證與技術設施環境基盤」等四大科技施政重點,透過相關執行措施帶動我國產業邁向創新與技術提升,為產業升級與轉型發展奠定良好礎石,確保我國在全球的永續競爭力。

因應國際經貿發展趨勢(如:美中科技冷戰)及COVID-19疫情,為協助國內產業能化危機為轉機,經濟部依據「強化產業創新研發價值」科技施政重點,透過法人科技專案掌握科技發展趨勢,並以產業未來需求為導向,推動具前瞻性、關鍵性及跨領域的產業技術研發,於重點產業領域提前布局下世代技術,並將研發成果推廣移轉予產業運用,協助國內產業在全球景氣不明朗情況下,調整研發策略持續蘊蓄創新能量,強化全球市場發展,持續創造產業價值與效益。

109年度科技專案執行單位透過鏈結法人及業者能量,進行產業創新,多項研發成果具有重大突破與產業貢獻,包括因應COVID-19疫情及時導入科技專案研發成果發展防疫設備及服務,防疫貢獻值得肯定。以人工智慧(AI)跨域運用,連結智慧醫療生態系統,協助廠商轉型為AI服務營運商,以及運用智慧農業數位分身協助農漁業科技養殖,提升生產效率,促進國內產業數位升級與轉型。推動資本市場與科研成果鏈結,包括對接早期資金鼓勵新創、簽訂私募基金協助企業轉型、無形資產與技術加值融資等,皆屬全國首創作為,讓智慧財產權發揮更大價值。

考評會除了予以肯定,亦提出須持續精進之相關意見,期許法人科技專案執行單位積極扮演產學研樞紐,運用技術整合優勢引領產業創新,促進臺灣產業升級轉型。有關「經濟部科技專案績效考評會」對於法人科技專案執行單位整體績效評述及未來重點方向建議如下:

(一) 促進產業技術創新突破,加速研發成果落地應用

科技專案的專利智慧財產成果深獲產業認同,整體表現亮眼,為持續提升智慧財產成果的產業價值,建議執行單位掌握產業趨勢與脈動、調查分析市場需求、瞭解實際研發與里程碑的落差等,強化優質專利的整合與布局,落實研發成果的產業應用,持續吸引企業願意以較高金額移轉科技專案研發成果,提升應用價值。如:檢視過往科技專案智慧財產布局與最後衍生效益之間的鏈結情形,從中調整智慧財產布局與導入產業順序,並應持續追蹤技術移轉廠商參與科技專案之滿意度、研發技術授權後之商業化進展,以及促進技術移轉廠商之產業效益等。

此外,執行單位須盤點衍生新創公司之募資及營運情形,加強協助快速成長的衍生新創公司,訂定查核指標進行追蹤,以健全衍生新創公司的發展。

(二) 強化跨域跨界合作鏈結,發揮異業整合槓桿效益

科技專案執行單位應積極鏈結產學研能量,加強跨領域及跨單位的合作,共創產業價值。宜規劃成果擴散應用的網絡與生態系,加強與在地產學研進行異業合作研發、試量產及試營運等,並協助國內產業連結國際夥伴,進行國際場域驗證,開發國外市場。如:自駕車開發首重安全性,透過分工與整合,聚焦國內可發展的軟體及關鍵零組件技術,並建立商業模式,以帶動產業生態系的發展。

有關新藥開發方面,因開發時程長、投資金額大及風險高等,建議結合各法人機構之設施及資源,籌組跨領域新藥開發團隊,發揮槓桿效益。

(三) 明訂產業發展藍圖,弭平國內產業缺口並引領拓展國際市場

為協助廠商拓展國外市場,科技專案執行單位宜順應當前產業發展趨勢,朝解決產業痛點及創造產業價值作為發展方向,研訂明確目標與策略,聚焦核心能量,進行研發布局,補足產業需求缺口,提升國內產業競爭力,加速打入國際市場供應鏈。如:加強掌握所處產業領域之生態系現行缺口,提出弭平該產業缺口之專利布局,技術研發對應未來產業需求,加值產業創新。

執行單位可與國內領導業者合作,聚焦開發具前瞻性技術與新產品,引領世界潮流,維持廠商之國際市場競爭力。

(四) 整合科技研發與服務能量,協助產業及早因應環境變化提供解決方案

科技專案之研發成果宜協助產業逐步朝低汙染、低耗能、高效能及節約用水等方向發展,執行單位除了維持既有研發基礎,應持續滾動式檢視與追蹤自身研發能力、服務資源及執行成效等,從科技研發角度針對產業特定議題,及早提出解決方案。如:規劃智慧製造、數位管理等相關系統整合之核心能力,透過平台建立協助業者提升數位管理技術,邁向智慧製造發展。

近年因氣候變遷導致降雨集中,國內旱災頻率升高,造成水資源不穩定,建議從科技研發角度提出解決方案,協助解決國內水資源不穩定問題。

(五) 創新科技應用於公益服務,善盡法人社會責任

為有效提升科技專案之社會貢獻,讓更多族群或團體受惠,科技專案之研發成果宜協助偏鄉產業發展、扶植弱勢團體或機關、支援急難救助及防疫等。如:協助偏鄉、離島或中南部企業發展新興應用或商業模式,打造競爭利基;解決高齡者安養、原住民部落需求及其他弱勢族群之痛點,協助改善生活品質;支援救災防疫,使社會迅速恢復正常秩序,展現科技專案研發成果之社會影響力。
 

科技專案執行機構之個別意見

更新日期:2021-11-18

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